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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截 
至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚 存很大差
距。